关于J-1豁免,你想了解的一切都在这里

最近更新:2024年4月

前言

我现在是H1B身份,19年用J1签证来美国交流,期间有参加几次H1B抽签。去年抽中后律师告诉我必须要申请J1豁免才可以拿到H1B工签。当时自己完成了J-1豁免的申请,其中包括咨询律师,在各大政府网站研究,还有邮寄申请。和大家分享下,J-1豁免到底怎么弄?

J-1 豁免:什么是J-1 waiver?

很多J1来美国的同学都是受母校或者政府资助的,或是美国这边的高校资助请你来。那这里有一个大家都心照不宣的约定,就是当你的交流项目结束,你要立即回国,不能自费继续在美国学习或工作。

这就是我们的”两年之约“-"Two-Year Home-Country Physical Presence"中的一点。简单说,如果项目结束了,学校想要雇你,或者你得到offer去上班、上学。你必须要有这J1豁免许可,才可以在境内把身份从J1转成H1B、F1之类的。没有豁免(waiver)的话,就要遵守条约上的:在本国居住至少2年,才能申请工作签证等可以有移民倾向的签证。对于不可以有移民倾向的签证像学生签F1,不需要呆满2年,但也需要回国申请签证再来美国。

打个比方,想我这样比一般研究生申请人年纪大,然后你申请的F1还是Day 1 CPT学校,这里你还是有必要担心,自己要不要回国去面签F1。出于担心,想留美的人多半选择办J1豁免,在美国转成了H1B和F1,没有当下回国。

什么时候需要J-1豁免?

在美工作或学习的交流学者,来美国后主动或是被动的收到留美机会是比较常见的。比如交流的学院想要雇你做researcher,或是有别的工作机会。J1的”两年之约“是对这些机会有明确限制的。然后,J-1项目比较紧凑,时间并不确定,没有像F1留学生一样毕业后可以OPT工作这样的特权。所以,一旦你确定要留美继续学习,或是工作就要开始准备J1豁免材料。

谁有资格申请J-1豁免?

J-1 waiver有五种常规申请原因。你可以选择哪种Basis和自己的情况最符合,一般来讲,受中国资助来美国交流的学者,都会走

1. No Objection Statement

你的祖国政府同意你可以继续待在美国深造,不要求立即返回。

其他几种还包括:

2. Request by an Interested U.S. Federal Government Agency if You're Working for or with Them

美国联邦政府机构邀请。

3. Persecution: Believe You Will be Persecuted if Return to Home Country

迫害保护:有理由相信回到祖国后可能受迫害。

4. Hardship to a U.S. citizen or lawful permanent resident spouse or child: Your Departure Will Cause Their Exceptional Hardship.

你的离境会给某美国公民或永久居民带来严重的困难。

5. Request by a designated State Public Health Department: for Foreign Medical Graduate

美国公立医疗健康人员,通常是对医生、医疗学者

*下图解释了五种豁免方法分别需要找哪个机构(或第三方)协助

其他四种方式过于小众,这次分享下我申请的No Objection Statement 豁免流程。

第一步:在美开始申请

政府网站申请详情: Apply for a Waiver of the Exchange Visitor Two-Year Home-Country Physical Presence Requirement

申请窗口: Complete the Online J Visa Waiver Recommendation Application

第一步需要的材料:

  • 护照
  • 所有 DS-2019 和 IAP-66 的复印件
  • (如果在美国申请豁免)I-94 出入境卡
  • (如果有律师代表)G-28 (如果有J-2配偶和子女)J-2 dependant姓名和生日
  • 外国人注册号-"A" Number

注意⚠️:现在不接受电子递件,也不接受在线付费。所有文档和付款需要邮寄到美国政府Department of State.

填好 DS-3035 表,你会得到一个bar code二维码,把它保存好,需要之后提供给中方政府。

第二步:写原因声明 Statement of Reason for the DOS

这封声明主要是写给美国政府,让他们相信你有足够合理原因在此时此刻继续呆在美国,不能按约定回国呆满2年再回来。原因可以是婚姻,工作,健康等等。

怎么写原因声明?类似于讲故事,重点是强调回国两年对于你现在的情况是特别艰难的。不要只说在美国有多好,而是说回国后会变的困难。长度尽量简短,一页两页就可以了。太长了反而看不到重点。

举个例子,如果你有一个offer想要继续工作,可以这样写原因声明:

这封声明主要是写给美国政府,让他们相信你有足够合理原因在此时此刻继续呆在美国,不能按约定回国呆满2年再回来。原因可以是婚姻,工作,健康等等。

怎么写原因声明?类似于讲故事,重点是强调回国两年对于你现在的情况是特别艰难的。不要只说在美国有多好,而是说回国后会变的困难。长度尽量简短,一页两页就可以了。太长了反而看不到重点。

举个例子,如果你有一个offer想要继续工作,可以这样写原因声明:

我接受了学校的全职研究学者工作机会,计划在美国继续从事研究工作,以为学校的研究项目做出贡献。尽管我知道J1学者签证要求在完成项目后返回本国并居住两年,但由于当前的经济环境和研发资源受限,以及我原来的学校研究部门规模的缩减,我认为在本国和原校继续研究的可能性为0,我将被迫放弃成熟的有所成过的研究项目。在我与现在的学校度过的交流学习几年里,我已经创建了良好的合作关系,并相信我可以在未来为该学校的科学研究工作做出重要贡献。这次机会对我来说是一个有意义的发展,我期待着为学术界做出更多贡献。

这边注意,如果你的交流项目不是由中方而是由美国政府资助的,那原因声明的形式就完全不同,建议找律师比较好。

写好之后,递交的窗口: J-1 visa waiver online webpage

第三步:和中方提出申请

了解流程和中方声明

建议申请申请豁免开始前3个月就开始准备,了解中方对于No Objection Statement的规定,如果有问题也可以开始联系询问。简单来说,在中方通过后,会直接向美国DOS提供对于你豁免申请的“不持异议信”(No Objection Statement)。这个文档你得不到,也不需要你上传或邮寄。

J-1签证豁免中方不持异议信申请系统:

  • 其中提到了申请者资格以及申请条件:
  • 中华人民共和国公民,申请时持中华人民共和国有效因私护照;
  • 与国内原所在单位结清经济、住房等关系,并已协商解决其他未了事宜。
  • 申请材料:
  • 复印件:现持护照有效页、来美第一次J-1签证页、最近一次来美签证页、最近一次入境I-94卡
  • 首次及目前所持DS2019(原IAP-66)表
  • (完成第一步得到的)美国务院豁免编号页 (THIRD PARTY BARCODE PAGE)
  • 申请者申请豁免的相应支持文档。例如:为申请H1B由相关单位出具的支持证明、申请者本人申办绿卡相应证明、婚姻证明及配偶身份证件(护照或出生证明等)、《国家公派留学人员履行义务情况说明、国家留学基金管理委员会出具的《结清关系证明》等;

第四步:邮寄申请至DOS

注意,不要等到中方通过不持异议信申请,再提交美国这边的申请。这样会让整个豁免周期被拉长。由于来自中方的文档不会由你本人寄出,而是两边政府互通,因此在提交不持异议信申请后,就可以把材料邮寄出去给美方了。必须涵盖的文档或复印件包括:

  • 填好的DS-3035表格,注意要签名。
  • barcode页复印件
  • 原因声明statement of reason
  • 所有护照页面复印件
  • 所有DS-2019表格复印件
  • 所有I-20复印件(如有)
  • 直接相关的补充文档,如原因声明中提到的H1B通知,工作offer等
  • 申请费:$120。支票可以问问银行有没有能查找状态的类型,钱被cash会有提示和证明。也可以选择money order(在美国邮局购买。购买者需要支付所需金额以及发行手续费。然后,邮政服务会向购买者提供一张带有特定金额和购买者消息的汇票,以及一份带有相应收款消息的收据。购买者填写收款人的消息,然后将该汇票寄给收款人或将其交付给收款人,后者可以在接受汇款后兑现该汇票。)

在USPS邮寄的小贴士:

为了快和安全,选择USPS美国邮政的Priority Mail,它是硬纸壳红边的,9.35刀一个。还有一种express 1 day的选项,约30刀,材质防护更好,看你个人有没有这样的需要。

注意所有材料和payment必须同时一起寄出,以下是收址:

Postal Service(邮局USPS)
U.S. Department of State, Waiver Review DivisionBox 952137, St. Louis, MO 63195-2137
Courier Service(私有运营商DHL,UPS,etc.)
U.S. Department of State, Waiver Review Division, P. O. Box 952137
1005 Convention Plaza, St. Louis, MO 63101-1200

J-1豁免申请时间线,案例

  • 2022年10月6日:填写了DS-3035,获得了case number和条形码页面,并将申请提交给中国政府。
  • 2022年10月7日:通过UPS邮寄了所有文档。UPS表示包裹将在三天内送达。但还是无法在网站上追踪到任何消息。
  • 2022年11月29日:通过电子邮件联系了212e豁免部门,询问申请的状态,因为已经两个月没有任何更新。
  • 2022年11月30日:次日收到212e的回复。他们要求提供我的支票已被兑现的证明。因此,我去银行获取了必要的证明,并以电子格式重新发送了所有文档给212e。
  • 2022年12月1日:陈述理由、DS-2019表格、DS-3035表格和费用的状态最终更新为“'received”。
  • 2022年12月5日:无异议声明的状态更新为“'received”。
  • 2022年12月14日:状态更新为“Favorable Recommendation Sent”。
  • 2022年12月21日:Case在另一家USCIS办公室收到。
  • 2022年12月24日:收到case确认已收到的通知信。
  • 2023年1月13日:case距上次更新后的23天内获得批准。

如果“No Objection Statement”被拒怎么办?

对于参与J-1交流访计划并希望改变其签证状态或在不返回自己的国家的人来说,无异议声明是一份关键文档。不通过的原因可能:

  1. 没有结清与资助校方或政府的财务,职责等关系
  2. J-1交流由政府出资,接受政府资助意味着承诺返回自己的国家,并在美国逗留期间获得的经验和知识分享给自己的国家。可能会对申请豁免有阻力

可以申诉吗?

现在还是不允许申诉的,并且不能在同种原因下再申请,你还有可以尝试之前提到的其他basis来进行J1豁免申请。

什么时候才可以开始境内身份转换,转成别的身份?

如果你想将你的签证转换成F-1、H-1B、L-1或其他类型,你可以在等待申请最终决定之前就能使用Department of State,DOS的推荐信进行转身份申请。如果你通过与美国公民或居民的婚姻等方式有资格申请绿卡,你也可以开始该申请过程。如果你的豁免得到批准,美国移民局(USCIS)将继续处理你的签证转换或身份调整申请。

如果你已经不在美国境内,你需要等待美国移民局(USCIS)完全批准你的申请,然后使用已批准的I-612表格在美国大使馆或领事馆申请签证。

写在最后

对于中国公民来说,申请J-1豁免并不难,往常比印度人更简单。首要应该在开始申请准备前就理清与前sponsor的费用以及职责上的关系。按照本文的一二三四步可在境内申请豁免,申请时注意细节,如有需要可以咨询律师。如果需要申请豁免的同时,做境内转身份成F-1学生身份在美继续深造,或者使用CPT全职工作,请联系我们。如果对Change of Status,境内转身份比较陌生,建议阅读 境内转身份一文全解!最后祝您申请顺利!

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