根据《印度时报》报导，美国移民局（USCIS）正在筹备一系列针对H1B签证的新规定。如果共和党在年底的美国大选中获胜，这些可能对H1B申请人不利的新规很可能会得到通过。为了提前做好准备，确保留在美国的道路尽可能顺利，应该采取哪些有针对性的措施？
一、新规变化划重点
1.对雇主的影响：雇佣外籍员工成本增加
- H1B签证延期：4000美元
- L1签证延期：4500美元
- 针对超过50％员工持有H1B或L1签证的企业征收高额费用
2.对留学生的影响：特定职业被重新定义
- 工作岗位必须要求与职位直接相关的具体专业学位
- 工商管理学位（MBA）学位持有者申请H1B难度将会大幅增加
3.拟定执行时间线
- 据《福布斯》报导，拜登政府可能在今年年底或即将举行的选举后最终确定该规定
二、些新规定对留学生意味着什么？
就业环境变暖却不利留学生找工作
经历了前两年疫情的影响，美国整体经济走势正在变好。虽然今年6月整体失业率有所上升，但也仅是百分之零点几的变化。总体来讲，美元仍旧坚挺，Indeed上放出来的工作岗位也在大幅上升。整体来看，经济状况和比起2022年硅谷大裁员期间变暖了不少。
然而但是，这并没能降低留学生找工的难度。仍有大批留学生OPT失业期要用完了都找不到雇主。因为留学生找工作不可能只停留在“暂时有收入”这个标准上，而一旦加上了“我需要身份支持”的要求，可选择的岗位就会瞬间变少。如果移民政策收紧，很多原本能够支持抽H1B的雇主，也会三思sponsor一个留学生的必要性。
其实，是次新规的推出，主要针对的打击对象是印度劳工，特别是ICC从印度本土运过来的那些从未在美国受过教育的H1B候选人。某种程度上讲，增加各类要求，提高H1B申请基准线，有望能够筛掉一批本就不应该够格在美工作的人，同时还能增加H1B持有人的待遇，强制大厂做到H1B雇员和本地人同工同酬。留学生不需要再以“廉价劳工”的形象出现在美国就业市场里。
但理想是丰满的，现实却是很骨感，USCIS对企业的各种费用叠加，会从整体上降低美国企业雇佣外籍员工的意愿。虽然我们总是抱怨太多印度人抽签，导致中签率降低，但这次真让人感觉有点唇亡齿寒了呢，因为除了对企业的限定，USCIS对H1B申请人专业性的限定也发生了重大变化。
重新定义“特定专业” ，重创MBA学位持有者
这个新规定，声称工商管理属于“普通学位”，不足以符合特定职业的资格。换句话说，如果你没有一个特长，只是会管理，那你不是美国需要的的“专业人才”。
虽然要求“专才”才能进入美国就业市场，听上去很合理，但所谓的“候选人必须持有特定专业的毕业资格”，及以H1B申请人“专业和工作内容”必须高度相符两个条件，其实非常不现实。即便是美国本土出生的人，也很难做到什么专业毕业就一定会做什么工作。2021年的调查就显示，在所有所谓的CS从业者中，51%的美国籍CS雇员不是这个专业直接毕业的，18%的H1B及其他工作签证持有者，也不是这个专业毕业的
倘若我们把CS换成MBA，结果会更明显。根据Clear Admit做的统计（Real Number of MBA Admissions: International Student Statistics），2023-2024年，全美收生排名前列的MBA项目，几乎每个班级都有至少20-40%的学生是F1国际学生，有些MBA项目F1学生占比更逾五成。
USCIS对F1学生在美工作的规定十分rigid。一般的项目，受政策影响读书期间，留学生很难有机会进行full-time实习。试问没有本地工作经验，怎么可能一毕业就当本地人的老板？因此，绝大多数这些留学生，都不可能一毕业就在美国就业市场上获得一个具有“管理”头衔的工作。这也是为什么即便在新规出现前，MBA也是最长被H1B资格审核官员诟病的一个专业。
哪些MBA项目可以边工边读？
学校地点：Irvine, CA; Miami, FL
学校认证：西部大学联盟认证
学校属性：Private For-Profit
到校频率：1次/一学期
开设MBA专业Concentration：Strategic and Innovative, Leadership, Financial Management, Global Business, Organizational Management, Entrepreneurship, Healthcare Administration, Digital and Strategic Marketing (STEM), Cybersecurity (STEM), Data-Driven Decision Making (STEM), Information Technology Management (STEM), Information Technology (STEM), Project Management (STEM), Web Development & Design (STEM)
学费预估（2024-2025）：$28,620
学校地点：Alhambra, CA
学校认证：西部大学联盟认证
学校属性：Private Nonprofit
到校频率：2次/一学期
开设MBA专业Concentration：General, Project Management, Business Analytics
学费预估（2024-2025）：$26,652
学校地点：Palo Alto, CA; Costa Mesa, CA
学校认证：西部大学联盟认证
学校属性：Private For-Profit
到校频率：1次/一月
开设MBA专业Concentration：General (18-24个月), MBA-Data Analytics (STEM 24-30个月）
学费预估（2024-2025）：$24,000-$28,000
学校地点：Bronx, NY; New Rochelle, NY
学校认证：西部大学联盟认证
学校属性：Private For-Profit
到校频率：1次/一月
开设MBA专业Concentration：ACCOUNTING, BUSINESS ANALYSIS, FINANCE, HEALTH CARE MANAGEMENT, HUMAN RESOURCE, INFORMATION TECHNOLOGY MANAGEMENT, INTERNATIONAL BUSINESS, MARKETING, SUPPLY CHAIN MANAGEMENT, PROJECT MANAGEMENT
学费预估（2024-2025）：$27,000
学校地点：Henniker, NH
学校认证：NECHE
学校属性：Private Nonprofit
到校频率：1次/一学期
开设MBA专业Concentration：EMBA
学费预估（2024-2025）：$16,944 - $18,704
学校地点：Ottawa, KS; Surprise, AZ; Brookfield, WI
学校认证：全国高等教育委员会
学校属性：Private Nonprofit
到校频率：1次/一学期
开设MBA专业Concentration：Information System (STEM), Business Data Analytics (STEM), Cybersecurity for Managers (STEM), Operational Effectiveness, Healthcare Management
学费预估（2024-2025）：$30,000
学校地点：Stockton, CA
学校认证：西部大学联盟认证
学校属性：Private Nonprofit
到校频率：1次/一学期
开设MBA专业Concentration：Information Technology
学费预估（2024-2025）：$21,000
三、新规会被执行的可能性有多大？
最后来讨论一下新政实施的可能性。虽然时间线已经被定出，但经小编洞察风向后，感觉得不通过，或延期执行的可能性还是很大的。
首先，提案一发起，USCIS就立刻收到了一封由74个商业、大学、科学和地方经济发展组织联署的公开反对信，直指“‘直接相关’学位要求必须被废除。参加联署的包括美国商会、TechNet、Compete America联盟、美国大学协会、NAFSA、高等教育和移民总统联盟、FWD.us、全国移民论坛、美国移民律师协会等。
信中直指，新规中的限制与吸引AI人才和拜登总统在2023年10月30日发布的AI行政命令不兼容，有阻美国留住人才。很明显，各科技大厂都会施展“钞能力”来阻碍新规实施，毕竟，没有大批的H1B码农，何来如今的硅谷。
其中，外籍劳工雇佣大户亚马逊非常vocal。直接提交实名评论表示....(太复杂，总结如下)：学术介对“专业”的定义是迟过工业界对“专业”的需求的。比如AI人才这种，很多时候需要员工上岗进行培训后才能成为站在业界前端的AI人才，但传统学校或许到现在就没几个有人工智能对应的教学项目的，这样搞下去，能干活的人也会被这种不人性化的规定堵在门外。
众所周知，亚麻就是靠着廉价的H1B印度CS劳工才有的今天。大批在亚麻工作做前端中端的进程猿是不可能符合“直接相关”学位的要求的。即便那些如今已经成功上岸的，在新规下也会在续H1B的时候面临H1B被revoke的可能性。政策一事，退一步不可能海阔天空，只可能让针对外籍劳工在美工作的可能性进一步降低。
除了科技业以外，学术介也对此新政忧心忡忡。根据SEVP by the numbers报告，MBA是当前留学生最喜爱的一个项目，如果否定MBA人毕业后留美找工的可能，将大幅减少在美国大学就读MBA课程的国际学生数量。本来靠本地人已经赚不到钱的美国高校，将会失去大笔来自国际学生的学费。
重新定义“特定专业”其实是在让各方都受损：
- 美国大企业可以雇佣的外籍员工人数下降
- 留学生毕业留美可能性下降
- 美国大学未来数年能靠留学生获得收入也下降
更别提留学移民周边产业将会受到的冲击。就此看来，即便这个新政被正式公布，应该还是会收到各方阻力，无法实施。
于此同时我们还需要考虑到美国内政可能会带来的影响。如果民主党当选，新政不过或延期执行的概率会很大。但如果又来一次川普执政，加上目前最高法院保守派占多数的状态，这个政策能被实施的可能性会比此前提出那次增加很多。
四、已入坑MBA 如何提高拿到H1B的机率？
我们之前讲过H1B被RFE的几大雷点，其中最常见的RFE原因是“speicality”，工作职责的专业性，以及和学位的对应程度。这几乎是野火过往经手过的H1B RFE案例中占比最大的原因。如果上述提案获得通过，那么因为这条原因被RFE的人数也可想而知会大幅增加。毕竟，
分几种情况
1.如果这是你的二硕，你还有其他硕士学位，那么读个MBA完全不影响你的H1B抽签及申请
2.如果你的一硕是MBA，且来自non-profit学校，可以选择用一硕进行抽签，用本科非管理类项目的项目毕业证明来进行H1B Filing。当然了，这就要确保你的本科学位和用来申请H1B的工作岗位是相关的。另外，如此操作也会增加被RFE的机率。但根据过往数据，能够顺利通过RFE的概率远远高于能够用本科学历能够抽到H1B的概率，因此还是值得一试的。当然了，尝试前请咨询专业人员，特别是雇主给你安排的律师。
3.如果你的本科不是美国的，来美一硕是MBA，那么MBA最好有和目前工作所对应的concentration，这样即便被RFE，也仍旧有argue的余地。
如果因为是MBA被RFE，很多时候，当事人做不了什么。你可以做的就是在申请工作时，就思考以下几个问题：
3.1这份工作的具体职责是什么？
3.2我除了MBA，还有哪些学术背景能有专业领域？
3.3工作职责与我能说的上来的学术背景是否密切相关？
因为，这是万一你收到RFE后，你的雇主需要代你像USCSI回答的问题。如果能清楚地回答，通过甚至直接避免RFE的概率就会很高。作为留学生，我们推荐你，自己做好工作。因为很多本地雇主，并没有sponsor外籍劳工的经验，即便有in-house律师，对移民政策等未必能全面了解。
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