周一（1 月 20 日）是川普回到白宫的第一天，这一天里他大刀阔斧签署了多项行政命令，其中最引人关注的一条当属宣布废除“出生公民权”。其意味着，非法移民或持有临时签证者在美国出生的子女将不再自动获得美国公民身份。然而有专家指出，这项政策极有可能受到法律挑战。
左翼和右翼的法律学者长期以来都认为，出生公民权是由宪法第十四修正案所规定的。该修正案在南北战争后通过，目的是确保前奴隶及其后代被承认为美国公民。其中如此写道：“所有在美国出生或归化，并受其司法管辖的人，都是美国公民。”
不过，有一些反移民倡导者对此提出不同的解读，而川普就在其行政命令中采纳了这些观点，重点关注修正案中关于出生公民权适用于“受美国司法管辖的人”的措辞。这些观点认为，该措辞意味着非法入境者的孩子可以被拒绝授予公民身份。然而，大多数法律专家认为，这一措辞仅适用于不受美国法律约束的人，通常是指外国外交官。
虽然最高法院从未直接对这一问题作出裁决，但在 1898 年的“美国诉黄金德案” United States v. Wong Kim Ark 中，法院裁定一名在旧金山出生、父母均为中国人的男子是美国公民。
目前已有多方透露他们将就川普的行政命令提起诉讼。康涅狄格州总检察长 William Tong 周一表示：“我们将很快提起诉讼，我完全有信心会胜诉。” 上个月，他曾告诉媒体，如果川普推进其计划，他将成为“第一个提起诉讼的人”。与此同时，American Civil Liberties Union 周一晚间也提起了诉讼。
川普其他可能受到法律挑战的政策川普宣布了一系列关于移民问题的行政命令，而出生公民权并不是唯一会进入司法进程的移民相关问题。法律专家表示，其他可能面临法律风险的政策包括援引 18 世纪的《外国敌人法》 Alien Enemies Act 以逮捕和驱逐特定移民的计划。
民权组织和民主党总检察长也可能会对川普的一系列政策提起诉讼。事实上，在川普宣誓就职后的几分钟内，就有诉讼对其提议的政府效率部门提出了挑战。虽然并非所有诉讼都会成功，但当川普政府试图采用一些全新的行动时，失败的很可能是他们，即使是在最高法院由六名保守派法官占多数的情况下。
【利用《外国敌人法》驱逐移民】《外国敌人法》是 1798 年《外国人和煽动叛乱法案》Alien and Sedition Acts 的一部分，允许总统在美国处于战争状态时拘留或驱逐其他国家的公民。该法案在二战期间拘留日本裔美国人时发挥过作用。川普现已通过行政命令为使用该法案铺平了道路。该行政命令指示官员们“做好操作准备”，以防川普决定援引该法律。
川普周一表示，他希望利用该法拘留贩毒集团的成员。然而，法律专家指出，该法只能在战争期间被援引，这可能限制川普的使用范围。George Mason 大学法学院教授 Ilya Somin 周一写道，由于美国目前并未处于战争状态，《外国敌人法》“无法在当前情况下使用”。他表示，尽管一些共和党人主张南部边境存在“入侵”，但这不足以触发该法律。
Somin 在一封电子邮件中补充说，《外国敌人法》和出生公民权计划“是最有可能被判无效的两项川普政策”。
【调用联邦资金】川普的联邦资金使用计划也可能引发一系列法律诉讼。第一任期内，他试图将国会拨给军方的资金重新分配，用于修建南部边境墙。这一行为因国会未批准墙体建设预算，引发了关于总统是否有权决定资金使用的法律争议。根据宪法“拨款条款”，国会掌握“财政大权”，这一原则或将再次成为双方争论的焦点。
川普准备通过两种方式重启这一争议。首先，他计划推动完成边境墙建设，这可能导致与此前类似的法律诉讼。在第一任期内，最高法院虽未对此问题作出裁决，但允许部分资金被用于修墙。而在拜登上任后，相关案件因现实意义不再而被驳回。
此外，川普还计划拒绝使用国会拨给特定用途的资金，例如《降低通胀法案》和《基础设施投资与就业法案》中的环保项目资金。这一行为可能触发围绕 1974 年《资金扣留控制法案》的法律争议，该法明确要求行政部门必须使用国会拨款。
