美国联邦法院周二(12 月 23 日)驳回了一项由美国最大商业游说团体 U.S. Chamber of Commerce(美国商会)提出的法律挑战,裁定川普总统对新 H-1B 签证征收 10 万美元费用的行政令合法。法官认为,该政策符合总统监管移民的广泛法定权力,是否明智属于政治判断,不在法院裁量范围之内。
由前总统奥巴马任命的华盛顿特区联邦地区法官 Beryl Howell 在裁决中写道:“各方就这一政治判断是否明智展开的激烈争论,并不属于法院的职权范围。只要该政策决定所指示的行为符合现行法律框架,这项总统公告就必须被维持。”
US judge rejects business group's challenge to Trump's $100,000 H-1B visa fee https://t.co/GUH83Jtv4C https://t.co/GUH83Jtv4C
— Reuters (@Reuters) December 24, 2025
美国商会此前指出,该费用与联邦移民法相冲突,将重创依赖 H-1B 项目的企业,尤其是中小企业、医院和科技公司,可能导致用工成本激增或岗位减少。美国商会执行副总裁兼首席法律顾问 Daryl Joseffer 表示,许多中小企业将无力承担这笔费用。“我们对法院的裁决感到失望,正在考虑进一步的法律行动,以确保 H-1B 签证项目按照国会最初的立法意图执行。”
H-1B 签证项目允许美国雇主聘用在专业领域受过训练的外籍劳工,每年提供 6.5 万个签证名额,另为拥有高等学位的申请者额外提供 2 万个名额。科技公司尤其高度依赖 H-1B 签证持有者。此前相关申请费用通常在 2000 至 5000 美元之间,而川普的行政命令将大幅提高部分 H-1B 签证的申请成本。
除美国商会外,一些由民主党主政的州,以及由企业、非营利组织和宗教团体组成的联盟,也已对该费用提起诉讼。而川普在征收该费用的行政令中援引联邦移民法,强调总统有权限制可能损害美国利益的部分外国公民入境。Howell 表示,川普政府已提供证据充分支持其主张,即 H-1B 项目正在挤占美国工人的就业机会,其中包括一些公司一边裁员数千名美国员工,一边同时为 H-1B 外籍劳工提交签证申请的案例。

